美国2018年财政预算将掀翻市场,穷人福利被大幅缩减

王曦华论金

　随着特朗普2018财年财政预算案即将于美东时间周二出炉，市场对此尤为关注。且据外媒北京时间周二早间报道，美国总统特朗普已公布预算蓝图，美国2018财年财政预算案将把美国环境保护署的支出削减了30%，未来10年削减支出3.6万亿美元，不过具体细节仍未公布。
      今日早间，据《华盛顿邮报》报道，美国卫生与福利部门的预算计划被意外提前公布，虽然这份文件很快就下线了，但是《华盛顿邮报》还是从中摘取了部分要点。被提前泄露的文件显示，特朗普的2018财年财政预算将寻求国会通过，最大程度上削减医疗补助计划和补充营养协助计划。
      未来10年间，特朗普政府欲从医疗卫生援助（Medicaid）、食物兑换券以及联邦学生贷款中削减1.7万亿美元。联邦学生贷款在美国大萧条期间开始急剧上涨，此后很长一段时间内都在复苏。这项削减计划还包括环境保护机构、州政府、教育部门，以及其它人员较多的部门要削减10%以上的预算的计划。
     特朗普还计划在削减美国营养补充援助计划资金——即食品救济券资金1930亿美元，这相当于缩水25%。文件称，特朗普计划限制食品券领取资格，并要求领取人工作，以此来减少食品券资金压力.
  具体数据显示，美国国家癌症研究所的预算将比2017财年削减10亿美元；美国国家心肺血液协会的预算将削减5.75亿美元；美国国家免疫和感染性疾病研究中心的预算则削减8.38亿美元；而整个国家卫生研究院的预算将会从318亿美元削减至260亿美元。
     随着特朗普对美国政治体制的改革，可以越发肯定特朗普并不打算阻止国内经济危机的诞生。而且，这场危机很快就会到来。里根总统时期的前预算办公室主任戴维·斯托克曼亦持有同样的观点，他在接受USA WatcHDog的采访时充分阐释了，为何在总统大选后，市场会有如此积极的反应，产生了美元上涨、美股暴涨、黄金暴跌的“特朗普行情”。
　　不过，斯托克曼认为“特朗普行情”是由市场的不理智而导致的，在政府的2018年财政预算出炉后，市场将会意识到危机的存在，而届时“特朗普行情”将会彻底反转。毕竟市场现在完全没有心理预期准备，鉴于此，市场将迎来困难时期，金融市场将会出现恐慌。
　　而如今事实亦证明，外界对特朗普2018年的财政预算方案存在很多异议。据知名财经网站MarketWatch报道，世界面包组织今日公开谴责特朗普2018财年的财政预算案，称其是“一次前所未有的对穷人的攻击”。世界面包组织主席David Beckmann还表示：
　　“加上之前削减医保支出，特别是医疗补助，这对弱势群体来说是一个双重打击。”
　　虽然，世界面包组织是带有宗教背景的非营利组织，但他的观点可以明显感受到这份财政预算案将会催化社会不公平。此前，据《华盛顿邮报》援引消息人士称，特朗普即将揭晓的预算计划，除了削减医疗补助计划和补充营养协助计划外，还呼吁各州在多个扶贫项目上有更多灵活性。
       在这一预算中，特朗普或将削减1.7万亿美元的社会福利支出——这部分支出主要是面向美国低收入群体的。很明显，特朗普此举是希望以此减小支出压力，在未来十年内平衡预算。而且，白宫方面的一位国会助理透露，这份预算包括在未来十年内削减2740亿救济扶贫项目经费，其中包括向失业者和贫民发放的食品救济券等。除此以外，这份预算或将包括削减面向穷人的医疗补助计划金8000亿美元等。
　　但是国防领域的支出是为数不多的几个没有削减预算的几个领域之一，这受到众多人的责骂。美国政府要求未来10年间，对于军费的开支增加250万美元 。而且这一财年，美国的军费开支出现了大幅上涨。预计明年美国退伍军人的开支将会大幅上涨，与此同时，美国国家核安全管理局（National Nuclear Security Administration）的开支也会增加。
      管理及预算办公室主任Mick Mulvaney本周一把这份预算计划称为：“第一纳税人预算”（taxpayer-first budget）
他还称：“我们将不会在把预算方案的数量由于方案涉及的人数做对比。我们将以有多少人不在预算方案内作为衡量标准。”
美国参议员多数党领袖麦康奈尔(Mitch McConnel)也表示，国会将会最终决定预算，并重申他反对大幅减少医学研究和国务院的预算。

王曦华论金

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王曦华论金

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