朝核问题需要中美俄三国协调

王曦华论金

怒气，不但在联合国就朝核问题举行部长级会议的时候再次尝试发射弹道导弹，而且在言辞上丝毫不相让，在与美国的口水大战中不落下风。而美国呢？美国总统特朗普表示，不排除将来合适的机会要跟朝鲜领导人金正恩见见面。半个月之前的剑拔弩张是不是真的已经消弭于无形了呢？美国和朝鲜到底在玩什么游戏呢？
　　就朝鲜半岛而言，其秩序的构建一直是外生性，朝韩虽然是名义上的主角，但是最终还是大国政治扮演着决定性的作用，尤其是中美俄三角关系至少左右着半岛局势的走向。未来朝核问题的“解决”最终还是取决于中美俄三角关系的良性互动，至少是在无核化问题上的坚定的立场和意志力。
　　在特朗普和金正恩的“第一次亲密接触”中，在美国的高压之下，金正恩憋着的火没有完全发出来。美国的航母没有及时抵达，但是，朝鲜也没有进行第六次核试验或者远程导弹发射，在“太阳节”没有发泄出来的怨气，在建军节也没有发泄出来，只是进行了火炮演练。特朗普玩了一次“狼来了”的游戏，而朝鲜的反应至少说明，美国对朝鲜的威慑还是有一定效果的。美国对朝鲜的威慑并不是依靠一个航母打击群，而是对朝鲜非常可信的生存压力。
　　此前一直有报道说，朝鲜的核试验已经准备就绪，但是今年“太阳节”朝鲜只是举行了规模空前的大阅兵，还展示了一些真假难辨的远程导弹。4月16日，朝鲜进行了一次导弹发射，但是失败了。4月29日的导弹发射也失败了，更重要的是，导弹并没有像以往一样朝着海面发射，这与美国航母要来的消息也不无关系。无论如何，都可以看到，朝鲜的核导能力远没有自己吹嘘得那么厉害。如果朝鲜的核导能力非常稳定和成熟的话，未必会在美国的压力之下退缩。对朝鲜来说，真正的拥核，就是对美国本土构成核威慑力。
　　“卡尔·文森号”唱了一出空城计，也在很大程度上检测了对朝威慑力的效果。但真正起到威慑作用的并不完全是航母，而是一连串的“大动作”。最重要的是“习特会”，中美两国元首会面并就朝核问题达成了重大的共识，那就是朝核问题已经到了很危险的时刻，中美两国要合作解决这个问题。换句话说，中美两国不会因为朝核问题而对抗，这是非常重要的战略沟通。
　　美国方面，除了航母之外，对叙利亚的空袭意味着特朗普是个不按常理出牌的人，而这本身就是对朝鲜的威慑。此外，美国还在阿富汗使用了超级炸弹，被称为“炸弹之母”的非核炸弹，威力巨大，可以摧毁地下军事设施。这种炸弹从2003年试验之后，并没有用在实战战场上。在这个节骨眼上，在阿富汗战场使用这样的炸弹，可能是美国军方战术的调整，而这对朝鲜的震慑也应该是有的。对朝鲜这种多山国家，相比于航母打击群，这种特殊武器应该更适用。
　　回顾一下朝核发展的过程就能知道，大国之间的分歧和嫌隙才是朝鲜的机会。中美两国其实是给朝鲜画下了“红线”，就是不要再进行核试验或者远程导弹发射。只要朝鲜相信，越过“红线”就意味着战争的话，从而不敢越过“红线”的话，这出戏就算成功了。在“太阳节”前一天，中国外交部长王毅认为朝核局势已经到了非常危急的时刻，与此同时，中国国航北京到平壤的航天宣布取消。
　　假设中美两国在4月这个关键节点没有采取非常强硬的措施，朝核危机的临界点很可能会提前到来。“习特会”以来中美之间的重大共识及其合作，尤其是两国领导人高频率的通话磋商，给朝鲜带来了真正的压力和威慑。
　　中美两国在去核的问题上是有共识的，但是去核的路径上是有差别的，中国还是希望能够实现和平去核。当然，和平去核更需要中美之间的合作，如果没有有效可信的威慑的话，朝鲜并不会坐下来谈判。特朗普在白宫召集参议员们听取五角大楼、国务院关于朝核问题的通报之后发表的联合声明中，正式表达了和平去核的意愿。可以说，美国相当程度上接受了中国和平去核的意见，至少特朗普的态度是这样的。中美元首会晤期间，习近平也向特朗普介绍了朝核问题的复杂性。此外，朝核问题极其复杂，一旦动武，带来的连锁反应恐怕没有一方能够真正控制得住。
　　从接受和平去核到宣称可以与金正恩会面，特朗普的政策正在回归，甚至可以说这和奥巴马类似，是特朗普版的“战略忍耐”。特朗普对朝核问题的认知与其一些内阁成员存在着比较大的差异，最关键的问题是，特朗普会不会将朝核问题作为美国外交的最优先事项，如果不是的话，“忍耐”就变成了可能。
　　然而，实现和平去核需要大国协调，尤其是中美俄三国的协调。美俄关系依然存在不小的问题。美国在联合国就朝鲜4月16日的导弹发射提出谴责，但是遭到俄罗斯的发对。美国国务卿蒂勒森访问俄罗斯的时候，两国外长会谈也没有弥合双方的巨大的分歧。在朝核问题上，俄罗斯的态度比较暧昧。俄罗斯的优先考虑还是叙利亚，而叙利亚问题和朝核问题越来越勾连在了一起。一是朝鲜和叙利亚已经是“难兄难弟”，相互支持。二是俄罗斯将朝核视为撬动大国关系的工具。如果美国不在俄罗斯关注的焦点问题上做出让步或者妥协，那么俄罗斯可能就会打朝核牌。
　　中美俄三角关系正在重建，但是与1970年代已经有了根本区别，俄罗斯的地位是在下降的，但是俄罗斯拥有核武库和巨大的地缘空间。朝核问题和叙利亚问题都算是俄罗斯的周边问题。没有俄罗斯的合作，和平去核可能就面临一个难以解决的黑洞。不能不说，中美俄三方在半岛问题上的认知和感受是有温差的，也正如此，朝鲜才如此任性，半岛无核化还看不到曙光。
　　朝核问题无论从技术还是战略上都到了一个临界点。尽管近期中美在一定程度上的合作对朝鲜构成了威慑，但如果中美俄三国之间不能在这一“临界点”上形成共识，朝核问题被各方“工具化”，最终结果就是一场“灰犀牛”事件：因为大国政治、大国协调的失败，没有采取果断有力的措施，最终让朝核这头“灰犀牛”加速奔跑并冲向围观人群。

王曦华论金

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